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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照
护内 容  等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。