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 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。