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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质 、师资水平 、
内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于
相关部门的监
 管体系之外。