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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
 发展所研究员张
本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公
 建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方  式，降低普惠机构运营成本。