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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在 选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之
外。