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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末  4.5个 的目标尚存很大差距。