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　　发展普惠托育服  务，要充分调动 社会力
 量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。