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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全
 。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、
照护内容等，但在

现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。