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　　其三，托育服 务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。