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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性  ，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。