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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 
的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。