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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6


%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴  幼儿
托位数为2.0
3
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。