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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 
庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大 差距。