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　　其三， 
托育服务领域人才短缺
，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资质 、师资水平 、
内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务  质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。