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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分
担

机制。中国宏 观经济研究院 社会 发  展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购 
买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。