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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究  员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。