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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大
差距。