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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底 ，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。