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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠

机构开办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方
式， 降低 普惠机构运营成本。