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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理
 的成本分担机制。 
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
 步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。