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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会  力 量往往 面临 高成本压 力，需要建立合理的  成本分担机 
制。中国宏
观经济研究

院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。