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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾

 突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育  机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个
，距离“
十四五”期 末4.5 个的目标 尚存很大差距。