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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，
降低 普惠机构运营成本。