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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构
 资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。