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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面， 要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普  惠机构运营  成本。