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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠
机构
开办  成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等 多种方式，降低普 惠 机构运营成本。