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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中

， 各
托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。