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首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“  十四五”期 末4 .5个的目 标尚存很大差距。