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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托  育机


构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2. 
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个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。