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　　发展普  惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种 方式，降 低普惠 
机构运营成本。