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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在
选择 托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的
服务质量参差
 不齐，一些非正规
机 构游离于相关 
部门的监管体系之外。