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　　 发展普惠托 
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开
  办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。