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19年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》， 提出“建 立完善促进婴幼儿照 护服务
发展的政策 法规体系、 标准规范体系和服务供给体 系”；  2021年
，中共中央、国务院印发《关于优化生
育 政策促进人口长期均衡

发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”
；2022年，国家卫生健
康委等17个部门联
合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务 
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