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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高  成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，
 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机

构运营

成本。