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展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经

济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，
降低普惠
机构运营成本。