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　　 其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 
质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。