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　　发展普 惠托育服务，要充分 调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发  展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。