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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。  黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中
，各托育机构提供的服务质  量参差不 齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。