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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质
量，包括机构资质、师
资水平、内外
环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些 非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。