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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有 效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机
 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。