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　　其三，托育

服务领域人才 短缺，有效监管机制 
尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构  资 质、师资水平 、内外环 
境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离 于相关部门的
监管体系之外。