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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 
足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至

2021年
底，我 国每千人口拥有


3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。