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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励 补助、
购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。