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　　发展 
普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理  的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。