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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包
括机构资质、
师资 水平、内外环
境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。