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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非  正规机构游离于相关部

门的监管体系

之外。