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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为 6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。