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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，

提
 高托位建设 
补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。