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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量 积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要
加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。