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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼
儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。